各省、自治区、直辖市及宗旨单列市农业（农牧、墟落经济）、农机、畜牧、兽医、农垦、农产物加工、渔业厅（局、委、办），新疆坐褥修理兵团农业（水产）局：

　　为深化贯彻落实《焦点国务院合于加大改进改进力度加疾农业摩登化修理的若干见解》（中发〔2015〕1号）心灵，改观农业进展格式，调动优化农业和墟落经济布局，鼓舞农夫就业增收，现就做好2015年农产物加工业中心管事合照如下：

　　近年来，国度相合方面联贯出台了极少鼓舞农产物加工业进展的搀扶战略，但目前落实得还不足到位，战略效应还未充塞阐发出来。为此，各地要把鼓舞已有战略落实动作要紧管事捏紧抓好。要正在周密梳理、凿凿掌管、深切明白战略的根本上，通过与相合部分联结发展鞭策查验等式子，鞭策战略落实，首要有：主动鞭策税收战略落实，囊括增值税进项税额优惠、免征初加工所得税、进口兴办免征合税和增值税、农产物出口退税优惠等；主动鞭策信贷战略的落实，囊括伸张农产物加工业信贷投放总量、设置审批绿色通道、苛禁利率“一浮到顶”、减免贷款手续用度等；主动鞭策保障战略的落实，囊括伸张农业保障掩盖周围、实行新型险种、役使对表交易和“走出去”企业保障任职等；主动鞭策科技改进战略的落实，囊括企业本领斥地用度所得税前扣除、本领改造国产兴办投资抵免所得税、本领改进资帮等；主动鞭策强农惠农富农战略的落实，囊括农业归纳斥地、扶贫斥地、摩登农业、农业家当化等战略向农产物加工业倾斜，农产物初加工用电奉行农业坐褥用电的价钱战略等；主动鞭策搀扶幼型微型企业进展战略的落实，囊括幼型微型企业减半计征所得税、减免中幼企业涉企收费、中幼企业进展专项资金、幼额担保贷款等战略正在农产物加工业的有用落实。与此同时，要强化新的战略创设，正在初加工主食、主食加工、归纳愚弄、原料基地、收购资金、举措配备、加工园区、主产区组织等方面杀青打破。要大举营造落实战略的言论境遇，发展百般传播、宣议和培训勾当，确保战略公然透后。

　　负责机合实行初加工补帮战略。主动争取伸张实行区域、种类和资金范围，团体胀动初加工举措修理，通过产后减损杀青增产增收增供增效。主动胀动粮食加工减损。役使农夫配合社、家庭农场和专业大户等通过合伙配及格式修理烘储举措，同时选用本领指挥和战略声援等手腕，防守粮食过分加工形成奢华。强化菜篮子产物和特点农产物产后商品化处分。改造升级储备、保鲜、烘干、分类分级、包装和运销等举措配备，并与园艺作物准则化基地修理同步经营、修理和实行，择项列入初加工补帮和农机补贴周围，同时主动向物流配送和电商拓展。

　　培植主食加工出名企业和“老字号”。通过演示开导和培训提拔等式子，效力培植一批产权明显化、坐褥准则化、本领集成化、处分科学化、规划品牌化的主食加工演示企业；发展主食加工学问普及、产物涌现和本领调换，筑立摩登主食消费理念，机合主食加工“老字号”品牌推介，加疾胀动马铃薯主粮化、主食化历程。强化主食加工大多任职。发展主食加工业监测理解与预警，设置专家商讨商酌平台，强化研发编造和准则化本领委员会等平台修理，鞭策设置主食加工业家当同盟。组筑主食加工本领集成联结体。效力鼓舞引进配备国产化，加强主食加工本领自立改进才华，餍足城乡住民对主食养分、安宁、厚味、壮健、便利、实惠的多样化商场需求。

　　显着一片面农产物及加工副产品归纳愚弄的主攻偏向。科学采选一批中心区域、种类和合键，主攻农业副产品轮回愚弄、加工副产品全值愚弄和加工抛弃物梯次愚弄，钻探最经济、最有用的阶段性打破途途。筛选一批归纳愚弄成熟本领兴办配备。集成、演示和实行一批归纳愚弄新本领，通过工程、兴办和工艺的拼装物化，正在秸秆微生物浸沦有机肥及过腹还田、稻壳米糠、等表果及皮渣、畜禽骨血、水产物皮骨内脏等合键发展试点。造修订一批归纳愚弄准则。完竣产物准则、设施准则、处分准则及干系本领操作规程等。主动寻求以当局购置任职的格式发展归纳愚弄任职的做法和体味。

　　加疾胀动国度农产物加工本领研发编造修理。声援和开导研发编造以瓶颈题目为导向，分种类分范畴遵照家当链条安排改进链条，修建“产学研推用”有机协调的科技改进编造，协同发展庞大共性要害本领举措配备研发。修理一批农产物加工本领集成基地。有用整合科技资源，设置拥有中试才华的工程化钻探平台及家当化行使平台，通过本领优化、拼装、集成和配套研发，发展工程化钻探和重心配备造造，孵化变成一批集成度高、编造化强、能行使、可复造的农产物加工先辈本领配备。强化成熟本领筛选实行。深化发展科企对接勾当，搭筑实行转化音讯平台，采选中心产区设置本领演示基地，加大先辈合用本当先行先试力度主食，声援有前提的企业担负专项研发项目，加疾胀动准则化编造修理。培育培养人才部队。通过调换配合、科技攻合、职业技艺培训等格式，培植一批规划处分人才、科技领甲士才、改进团队、坐褥内行和技艺人才。

　　以资产为纽带主动培植一批农产物加工的家当集团。役使龙头企业通过吞并、重组、参股、联结等格式，鼓舞因素活动和资源整合，与上下游中幼微企业设置家当同盟，与农夫配合社、家庭农场、种养大户和庄家结成益处合伙体，创筑一批农产物加工演示企业和演示单元。主动争取财税融资战略。鞭策企业与本钱商场对接，强化上市融资任职和指挥培训，与金融机构疏导谐和，声援企业举办本领配备改造和家当升级。实行质料立企、品牌强企战术。声征开导企业设置检测查验、质料准则和全程质料可追溯编造PG电子游戏官网，将质料和声誉凝固成出名品牌；强化同区域同种另表品牌整合，大举传播和爱护品牌，设置农产物加工品牌目次轨造；役使企业和农夫配合社申报和推介无公害农产物、绿色食物、有机农产物和农产物地舆记号。

　　主动培植农产物加工家当集群。以县为单位整筑造创筑一批原料基地、加工园区、营销编造等有机连续、彼此配套、效用互补、相干周密的国度农产物加工业演示区、演示县，鞭策修建摩登农业家当编造。修理一批专业化、范围化、准则化的原料坐褥基地。机合筛选实行加工专用精良种类，拼装集成原料坐褥本领，从坐褥到出售全程杀青准则化。搀扶修理一批出发点高、效用全、动员力强的加工园区。看重阐发家当集聚区团体作用，改革软硬件境遇，强化运转机造修理，开导企业强化分工合作，完竣研发机构、监测机构和污水处分及给排水编造等配套举措，让企业共享资源和任职、合伙处置污染。修建物流配送和商场营销编造。声援有前提的园区打造农产物加工品集散核心、物流配送核心、展销核心和价钱变成核心，进展直销直供、电子商务、搬动互联网营销、第三方电子买卖平台等新型畅通业态，改进贸易形式，寻求进展大宗农产物期货商场，役使骨干企业愚弄农产物期货商场发展套期保值和危害处分。

　　强化主产区产加销团体修建和区域合理分工。与上风农产物和特点农产物区域组织连续，将加工畅通与坐褥消费同步经营和实行，鼓舞一二三家当协调进展；科学确定粮食主产区、经济作物主产区、养殖主产区、沿海繁华区域、大中都会郊区、垦区、草原生态区等区域进展中心，对主产区加工业举办中心组织。鼓舞粮食主产区进展粮食加工转化。通过谐和争取战略、资金，大举鞭策粮食加工科技改进和实行，完竣本领任职编造，勤劳改革粮食烘储加工前提，强化粮食坐褥、收购、积储、运输、加工、消费等合键处分，开导企业科学发展粮深加工，主动役使粮食加工副产品归纳愚弄，主动拓展粮食加工转化增值空间。搭筑加工产能转变承接平台。机合加工企业将家当转变到主产区，与主产区的资源上风加以整合，协力打造上风主导家当。声援农夫配合社筑立农产物加工畅通，役使农夫专业配合社等规划主体修理“粮食银行”，寻求粮食产后联合烘干、联合加工、联合积储、联合出售的规划形式，鼓舞产加销、贸工农一体化规划。

　　进展农产物加工业对农业提质增效和农夫就业增收、对改观农业进展格式和调动布局主食、对加疾农业摩登化修理等都拥有相当要紧的意思。各级农业部分要从战术和全体的高度深化清楚，把农产物加工业摆上要紧地点，列入要紧议事议程。要完竣处分体系，进一步伐动充塞职员部队，理顺职责相合，鞭策设置和完竣适当摩登农业进展条件的处分体系和机造；强化谐和配合，落实负担分工，正在人才部队、原料基地、本领配备、营销搜集、根本修理、财务预算、表经表贸、质料准则编造等方面赐与声援。各级农产物加工业处分部分要强化与当局相合部分的谐和配合、周密配合，选用愈加有力有用的手腕，变成鼓舞农产物加工业进展的协力；要依法践诺职责，充塞阐发经营指挥、监视处分、谐和任职机能影响PG电子游戏官网，从当地现实动身，机合拟定进展战术、战略、经营、宗旨并指挥实行，连系上风农产物区域和摩登农业组织，对“十三五”农产物加工业进展举办科学经营；要开导鞭策企业遵法诚信规划，设置健康质料准则编造并正经奉行；要指挥农产物加工业布局组织调动、区域配合，设置音讯、本领、人才、融资等大多任职编造，搭筑投资交易配合调换平台，修理创业演示基地；要机合要害大多本领研发，实行先辈合用本领，发展监测理解、准则跟踪、熏陶培训、技艺斥地等管事，完竣农产物加工业统计轨造和探问设施；要充塞阐发科研单元和大专院校的维持影响，阐刊行业协会和其他社会机合的桥梁纽带影响；要总结告捷体味，筑立先辈表率，加强消息传播和言论导向，勤劳营造鼓舞农产物加工业进展的精良境遇。PG电子游戏官网主食农业部闭于做好2015年